Juridische Barometer | 2025

Trends Werk & Inkomen

Aantal hulpvragen over Werk & Inkomen steeg met 8,1%

In 2025 ontvingen we 30.399 hulpvragen over Werk & Inkomen. Na een daling in 2022 vertoont het aantal hulpvragen over Werk & Inkomen sinds 2023 een stijgende lijn. In 2024 nam het aantal hulpvragen met bijna 10% toe, in 2025 bedroeg de stijging 8,1%.

In 2025 gingen - net als vorig jaar - de meeste hulpvragen binnen Werk & Inkomen over ziekte en re-integratie (6.044). Belangrijkste stijgers ten opzichte van 2024 waren afgelopen jaar de hulpvragen over reorganisatie (+22%) en disfunctioneren (+21%).

Totaal aantal hulpvragen Werk & Inkomen

Top 5 in 2025

Grootste stijgingen t.o.v. 2024

Hoge werkdruk zorgt voor veel hulpvragen over ziekte en re-integratie

Het totaal aantal hulpvragen over ziekte en re-integratie steeg in 2025 (6.044) met ruim 9,6% ten opzichte van 2024 (5.517). Ondanks dat de krapte op de arbeidsmarkt in 2025 licht afnam ten opzichte van 2024 (bron: CBS), bleef de arbeidsmarkt in 2025 gespannen. In onze praktijk zien wij dan ook dat een hoge werkdruk nog steeds een belangrijke oorzaak van ziekte-uitval blijft. We ontvingen veel juridische hulpvragen over discussies tussen werkgever en werknemer over het re-integratietraject. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om situaties waarin werknemers ervaren dat hun werkgever druk uitoefent om hen sneller dan medisch verantwoord weer aan het werk te krijgen. Of hen taken laat uitvoeren waartoe zij volgens de bedrijfsarts nog niet in staat zijn.

Ook ontvangen we hulpvragen over situaties waarbij de werkgever re-integratie in de eigen functie tegenhoudt, terwijl dit juist het advies is van de bedrijfsarts. Vaak ligt hier een arbeidsconflict aan ten grondslag of twijfelt de werkgever aan de geschiktheid van de werknemer voor het oorspronkelijke werk. Daarnaast zien we in onze praktijk veel hulpvragen over onenigheid met de bedrijfsarts, doorbetaling van loon tijdens ziekte en ontslag na 2 jaar ziekte.

Op onze website delen wij handige informatie voor werkgevers en werknemers die te maken krijgen met ziekte en re-integratie, zoals artikelen, voorbeeldbrieven en adviestools. Kijk hiervoor op de pagina ‘Jouw rechten en plichten bij ziekte en arbeidsongeschiktheid’.

Tips om juridische problemen over re-integratie te voorkomen:

1. Ga tijdig en open in gesprek over re-integratie. Bespreek verwachtingen, belastbaarheid en mogelijkheden regelmatig met elkaar en leg afspraken schriftelijk vast. Dit voorkomt misverstanden en escalerende conflicten. Komen jullie er niet uit? Spreek dan samen af om de bedrijfsarts over het meningsverschil te raadplegen.

2. Volg het advies van de bedrijfsarts. Zowel voor de werkgever als werknemer is het verstandig om het re-integratieadvies leidend te laten zijn. Bij twijfel is het beter om een deskundigenoordeel bij het UWV of een second opinion bij een andere bedrijfsarts aan te vragen, dan het advies naast je neer te leggen.

3. Onderzoek scholing en aangepaste werkzaamheden. Werkgevers kunnen (om)scholing aanbieden om re-integratie te laten slagen als terugkeer in het eigen werk niet meer mogelijk is, zeker in een veranderende organisatie en/of krappe arbeidsmarkt. Werknemers doen er goed aan hier open voor te staan en zelf ook te investeren in hun inzetbaarheid.

4. Zorg voor realistische opbouw van werk. Vermijd druk om sneller of zwaarder werk te doen dan medisch verantwoord is. Een te snelle opbouw vergroot het risico op terugval en juridische discussies.

5. Schakel tijdig deskundige hulp in. Bij aanhoudende onenigheid over bijvoorbeeld re-integratie of loonbetaling kan vroeg juridisch advies helpen om verdere problemen en procedures te voorkomen.

Hulpvragen over reorganisaties nemen met 22% toe

Nadat in 2024 het aantal juridische hulpvragen als gevolg van reorganisaties al met 30% steeg, zien we dat deze stijging zich in 2025 verder voortzette. In 2025 (4.466) ontvingen we 22% meer juridische hulpvragen over reorganisaties ten opzichte van 2024 (3.648). Geopolitieke en handelsonzekerheden, kosten- en efficiëntiedruk, de krapte en mismatch op de arbeidsmarkt en technologische veranderingen (zoals AI) zetten organisaties aan tot herstructurering. Dit zien we terug in de stijging van juridische hulpvragen als gevolg van reorganisaties in 2025. Een reorganisatie brengt vaak ingrijpende veranderingen voor werknemers met zich mee. De meeste juridische hulpvragen vragen die we door reorganisaties in 2025 ontvingen, hadden te maken met ontslag of wijziging van functies. Zoals bijvoorbeeld vragen over de regels over ontslag door bedrijfseconomische redenen, vaststellingsovereenkomsten, de transitievergoeding, het concurrentie- en relatiebeding en het terugbetalen van studiekosten na ontslag.

(Om)scholing kan ontslag én juridische geschillen voorkomen bij reorganisaties

Voor werkgevers is het verstandig om bij een reorganisatie eerst te onderzoeken of herplaatsing en/of omscholing van werknemers mogelijk is, voordat zij tot ontslag overgaan. Werknemers die eenmaal vertrekken, blijken in de huidige krappe arbeidsmarkt namelijk vaak lastig te vervangen. Door serieus te kijken naar (om)scholing en interne herplaatsing voldoen werkgevers bovendien beter aan hun herplaatsingsplicht. Dit verkleint het risico op juridische geschillen. Voor werknemers is het in een tijd van snelle (technologische) ontwikkelingen essentieel om hun kennis en vaardigheden actueel te houden, zodat zij mee kunnen blijven bewegen met veranderingen. Bij een (dreigende) reorganisatie loont het dan ook om actief te onderzoeken of omscholing kan bijdragen aan herplaatsing in een andere, passende functie binnen de organisatie.

21% meer hulpvragen over disfunctioneren

In 2025 zagen we een stijging van 21% van juridische hulpvragen over disfunctioneren. Deze stijging hangt samen met de stijging van de hulpvragen over ziekte en re-integratie (9,6%) en reorganisaties (22%). Werkgevers hebben door de krappe arbeidsmarkt moeite om geschikt personeel te vinden. Van werknemers die in dienst zijn, verwachten zij daarom dat ze zo goed en volledig mogelijk inzetbaar zijn om al het werk gedaan te krijgen. Er zijn verschillende oorzaken waardoor dit niet altijd lukt. Zo kunnen werknemers bijvoorbeeld moeite hebben om het tempo van snelle (technologische) ontwikkelingen bij te houden of vallen

werknemers (tijdelijk) uit door ziekte, vaak als gevolg van een hoge werkdruk. Wanneer ontslag op grond van bedrijfseconomische redenen moeilijk of niet mogelijk is, zetten werkgevers disfunctioneren regelmatig in als ontslaggrond. Hieraan zijn strenge juridische eisen verbonden. In onze praktijk zien we dat het aankondigen van een verbetertraject de arbeidsverhouding onder druk kan zetten. Dit kan ertoe leiden dat werknemers openstaan voor beëindiging van het dienstverband via een vaststellingsovereenkomst. Afhankelijk van het verdere verloop ontstaan juridische hulpvragen over het disfunctioneringstraject en/of over de beëindiging van het dienstverband via een vaststellingsovereenkomst.